Брестский районный исполнительный комитет
8 0162 21 14 11
brest_rik@brest-region.by
Единый день информирования

ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ НА октябрь 2017 года

О мерах по государственной поддержке в Брестском районе социально незащищенных категорий населения  
(В помощь информационно-пропагандистским группам)
Система социальной защиты в нашей стране поддерживает одиноких пенсионеров, людей с ограниченными возможностями, многодетные семьи, ветеранов войны. Соответствующие Территориальные центры социальной поддержки населения функционируют во всех районах Беларуси. Они предоставляют услуги сиделок, по ведению хозяйства, транспорт, дают правовые консультации, курсы повышения квалификации, оказывают психологическую поддержку и ведут работу по увеличению социальной вовлеченности пенсионеров и людей с ограниченными способностями.
Кроме того, в республике создана и действует система финансовой поддержки социально незащищенных категорий населения.
Государственная адресная социальная помощь
Государственная адресная социальная помощь предоставляется малообеспеченным семьям (гражданам) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи»
в виде:
- ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий;
- обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни;
детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, и инвалидам I группы (независимо от величины среднедушевого дохода) - в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь (далее - среднедушевой доход), по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала (далее - БПМ).
БПМ утверждается ежеквартально, с 1августа по 31 октября 2017 г. величина БПМ составляет 197,57 рублей.
Размер ежемесячного социального пособия на каждого члена семьи (гражданина) составляет положительную разность между БПМ и среднедушевым доходом семьи (гражданина).
Ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) предоставляется до 6 месяцев. По решению комиссии ежемесячное социальное пособие может быть предоставлено на период более 6 месяцев (но не более 12 месяцев):
- одиноким инвалидам I и II группы;
- одиноким гражданам, достигшим возраста 70 лет;
- неполным семьям, в которых родитель осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
- семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей (ребенка), в которых оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.
Ежемесячное социальное пособие не предоставляется семье (гражданину), если:
- семья (гражданин) в целом имеет в Республике Беларусь в собственности более одного жилого помещения (квартиры, жилого дома), за исключением многодетных семей, а также семей, в собственности которых находятся одно жилое помещение (квартира, жилой дом) и доля общей площади жилого помещения;
- член семьи (гражданин) сдает по договору найма (поднайма) жилое помещение;
- член семьи (гражданин) получает образование на платной основе, за исключением случаев получения такого образования с привлечением кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования или за счет средств юридических лиц, а также физических лиц, ведущих с ним раздельное хозяйство;
- член семьи (гражданин) является собственником транспортного средства (кроме мопедов, велосипедов), приобретенного в течение последних 12 месяцев перед датой обращения, за исключением семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, инвалиды I, II группы, многодетных семей.
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации,  при условии, что их среднедушевой доход составляет не более  1,5 величины  БПМ. 
Под трудной жизненной ситуацией понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения: полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста; неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств; причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), противоправных действий других лиц; другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки.
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузниковпредоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства, на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Размер социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников устанавливается в сумме, не превышающей 1,5-кратного размера БПМ, действующего на дату принятия решения о предоставлении ГАСП в виде данного социального пособия исходя из документально подтвержденных фактических расходов.
Социальное пособие предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц.
ГАСП в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни предоставляется семьям, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже БПМ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, на каждые 6 месяцев до достижения ребенком возраста двух лет.
Семьям при рождении и воспитании двойни или более детей продукты питания предоставляются независимо от величины среднедушевого дохода.
Выдача продуктов питания производится организациями торговли в соответствии со списками и персональной ведомостью выдачи продуктов питания детям первых двух лет жизни.
Заявление о предоставлении ГАСП в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий подается гражданином в Территориальный цент социального обслуживания населения Брестского района по адресу: г.Брест, ул.Карбышева, 11, отделение срочного социального обслуживания, каб.2, тел. 20-94-89.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной адресной социальной помощи, ее видах, формах, размерах и периоде предоставления принимается постоянно действующей комиссией, созданной районным исполнительным комитетом.
  Справочно:
В районе в 1 полугодии 2017 года ГАСП предоставлена 564 гражданам на сумму 156779,28 руб., в том числе ежемесячное социальное пособие – 124 жителям района на сумму 33142,17 руб., единовременное – 36 жителям на сумму 6137,64 руб. Социальное пособие для возмещения затрат  на  приобретение подгузников предоставлено 290 гражданам на сумму 74384,34 руб. Бесплатные продукты питания предоставлены 84 детям первых двух лет жизни на сумму 38336,68 руб.
Оказание материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь
Нуждающимся неработающими пенсионерам, инвалидам и детям-инвалидам, получающим пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите, может быть оказана материальная помощь из средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - материальная помощь).
Материальная помощь оказывается гражданам в случаях:
причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате пожаров, засух, наводнений;
краж личного имущества;
возникновения иных ситуаций, объективно нарушающих их нормальную жизнедеятельность.
Материальная помощь оказывается, как правило, не более одного раза в календарном году на основании заявления, акта обследования материально-бытового положения и при необходимости других документов, подтверждающих нуждаемость заявителя.
Нуждаемость гражданина в оказании материальной помощи может подтверждаться документально (медицинским эпикризом, актом о пожаре, справкой из органов внутренних дел о краже имущества, направлением организации здравоохранения на прохождение лечения нуждающегося в помощи, копией рецептов с указанием перечня лекарственных средств и их стоимости, иными документами, подробным актом обследования материально-бытового положения, отражающим нуждаемость в помощи и констатирующим трудную жизненную ситуацию).
Размер помощи в каждом конкретном случае устанавливается индивидуально.
Распоряжение об оказании материальной помощи в размере, не превышающем размер одного БПМ, действующего на дату вынесения решения об оказании материальной помощи, принимается директором Территориального центра социального обслуживания населения Брестского района. Обращаться в ТЦСОН Брестского района по адресу: г.Брест. ул.Карбышева. 11, отделение первичного приема информации, анализа и прогнозирования, каб.1, тел. 57-46-39, 20-86-66.
Пенсионное обеспечение, пособия
Важнейшим элементом социальной защиты пожилых граждан является пенсионное обеспечение, которым в управлении по труду, занятости и социальной защите охвачено по состоянию на 1 августа 2017 года 10081  гражданин (23 % населения района).
В 2017 году в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ) трижды повышались размеры минимальных трудовых, социальных пенсий, надбавок, повышений и доплат к пенсиям. По сравнению с январем 2017 г. средний размер минимальных трудовых пенсий вырос на 3,5%, социальных пенсий  – на 11,9 %.
Справочно: на 1 августа  2017 г. размер социальной пенсии по возрасту составляет 98,79 руб., минимальной трудовой пенсии –             174,61 руб. (с учетом доплаты, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1999 г. № 1976).
До конца текущего года планируется перерасчет трудовых пенсий, но  решение о его сроках и размерах повышения пока не принято.
Справочно: средний размер пенсий (всех видов) в районе составляет 287,40 руб., по возрасту – 295,71 руб.  
В районе численность получателей пенсий ниже бюджета прожиточного минимума пенсионера составляет 3,8% от общего числа получателей. Данный показатель не изменялся с начала текущего года.
Справочно: на 1 августа 2017 г. бюджет прожиточного минимума пенсионера – 151,98 руб.
В целях социальной поддержки пожилых граждан инвалидам I группы к пенсии устанавливается надбавка на уход в размере 100 % минимального размера пенсии по возрасту (с 1 августа 2017 г.  -  49,39 руб.), а лицам, достигшим 80-летнего возраста, – 50 % минимального размера пенсии по возрасту  (с 1 августа 2017 г.   – 24,7 руб.).
Дополнительно в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2012 № 35 «О повышении пенсий» установлены доплаты: лицам, достигшим 75-летнего возраста, -  75 % минимального размера пенсии по возрасту (с 1 августа 2017 г.   – 37,04 руб.); лицам, достигшим 80-летнего возраста, - 100 % минимального размера пенсии по возрасту (с 1августа 2017 г.  – 49,39 руб.).
С 1 августа 2017 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2017 года № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан» (далее – Указ). Реализация Указа даст возможность назначения трудовой пенсии по возрасту по достижении общеустановленного пенсионного возраста следующей категории: лицам, которые длительное время осуществляли уход за инвалидами I группы либо престарелыми, достигшими 80-летнего возраста, нуждающимися по заключению врачебно-консультационной комиссии в постоянном уходе, или осуществляли иные социально-значимые виды деятельности, и по этой причине не смогли выработать необходимый минимальный страховой стаж (при наличии страхового стажа работы не менее 10 лет, общего стажа работы 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин);           лицам, которые не менее 10 лет проходили военную службу (службу в военизированных организациях) и не приобрели права на пенсию по Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» (при  наличие страхового стажа работы не менее 10 лет, общего стажа работы 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин).
За первое полугодие 2017 года в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома назначено 431 различного вида государственного пособия семьям, воспитывающим детей.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в Беларуси дифференцируется в зависимости от количества детей в семье: на первого ребенка он составляет 35% среднемесячной заработной платы работников в республике (278,88 руб.), на  второго и последующих детей – 40% (318,72 руб.); на ребенка-инвалида - 45% (358,56 руб.).
Справочно: с 1 августа 2017г.  размер единовременного пособия в связи с рождением первого ребенка составляет 1975,70 руб., второго и последующих детей – 2765,98 руб., пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, - 183,82 руб., пособия по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет – 197,57 руб., пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей – 98,79 руб. (на каждого ребенка), на ребенка-инвалида – 138,30 руб., пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, - 98,79 руб.
Всего в стране назначается 11 видов пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
Всего на выплату пенсий и пособий в нашем районе за 9 месяцев 2017 года направлено 25 млн.407 тыс. 307 рублей.

Брестский районный исполнительный комитет
224030, г. Брест, ул. В. Хоружей, 2; тел.: (+375 162) 21 14 11; brest_rik@brest-region.by.
Режим работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00