Брестский районный исполнительный комитет
8 0162 21 14 11
brest_rik@brest-region.by
Единый день информирования

Информационный материал на сентябрь 2016

01.09.2016

Профилактическая деятельность законодательства о предупреждении правонарушений, совершаемых на почве семейно-бытовых конфликтов. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

На профилактическом учете в инспекции по делам несовершеннолетних (далее – ИДН) отдела внутренних дел райисполкома на 01.09.2016 года состоит 47 несовершеннолетних: 40 -   юноши, 7- девушки. Из 47 подучетных 28 – учащиеся общеобразовательных школ, 18 – учащиеся ССУзов и ПТО, 1 – не официально работает, состоит на учете в управлении по труду, занятости и социальной защите райисполкома. Больше всего несовершеннолетних вышеуказанной категории проживает на территории Мотыкальского (9 человек), Чернавчицкого (8 человек), Томашовского (5 человек), Лыщицкого (5 человек).

На 01.09.2016 в учреждении здравоохранения  «Брестский областной наркологический диспансер» (далее – УЗ «БОНД»)  состоит в группе контроля  313 несовершеннолетних, из которых 116 – девушки, 197 – юноши; на профилактическом учете  – 5 несовершеннолетних, из которых 3 – девушки; на диспансерном учете несовершеннолетние не состоят. Все вышеуказанные несовершеннолетние состоят на учете по факту употребления алкоголя. На 01.09.2016 по причине потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ несовершеннолетние района в УЗ «БОНД» не наблюдаются

В 1 полугодии 2016 года комиссией по делам несовершеннолетних райисполкома было рассмотрено 60 административных материала (аналогичный период  2015 – 63), из которых 51 (45 человек) в отношении несовершеннолетних (2015 – 49), 9 в отношении родителей, которые не выполняют надлежащим образом обязанностей по воспитанию детей, вследствие чего последние совершили деяния, содержащие признаки административного правонарушения,  но не достигли возраста привлечения к административной ответственности (2015- 13), ст.17.13 (неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища) – 1 (2015-0)

         По видам правонарушений:

10.5 (мелкое хищение) – 0 (2015-3)

17.1 (мелкое хулиганство) – 4 (2015-3)

17.3 (распитие спиртных напитков или нахождение в общественном месте в пьяном виде) – 16 (2015 – 21)

Нарушение правил дорожного движения – 29 (2015 - 17)

В 1 полугодии 2016 года отмечается рост количества правонарушений на территории 5 с/с: Мухавецкого  с/с – 11 (2015-2), Чернавчицкого  с/с – 8 (2015-1), Чернинского с/с – 4 (2015-1), Лыщицкого с/с – 4 (3).

Отмечается незначительное снижение количества правонарушений, совершенных учащимися учреждений образования района с 23 до 21. Рост количества правонарушений допущен среди учащихся СШ д. Знаменка  – 2 (2015-0), СШ д. Клейники – 3 (2015-0), СШ д. Томашовка – 2 (2015-1), СШ д.Черни – 3 (2015-1), СШ д. Скоки  – 3 (2015 – 0),  СШ д. Чернавчицы  - 3 (2015-1).

Сотрудниками ИДН РОВД за истекший период было вынесено 13 постановлений о  наложении административных взысканий в соответствии со ст.17.13 КоАП Республики Беларусь (неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища) в отношении законных представителей.

Сотрудниками РОВД проводится целенаправленная работа по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественное поведение. За 6 месяцев 2016 года по ст. 17.4 КоАП РБ (вовлечение в антиобщественное поведение несовершеннолетних) сотрудниками РОВД было составлено 27  протоколов, а по ч. 6 ст. 12.17 КоАП РБ (нарушение правил торговли, продажа несовершеннолетним алкогольных напитков, пива)  – 2.

За истекший период 2016 года 1 несовершеннолетний был направлен по решению суда в специальное лечебно-воспитательное учреждение (в 2015 году – 5 несовершеннолетних).

В 1 полугодии 2016 года несовершеннолетними на территории Брестской области было совершено 157 преступлений (2015 – 249), из которых 81 – кражи, 28 – хулиганства, 18 –незаконный оборот наркотических средств. Больше всего преступлений совершено на территории Московского района г. Бреста – 17, Столинского района – 16, г. Барановичи – 16, Лунинецкого – 15.

По итогам 8 месяцев 2016 года зарегистрировано 3 преступления, совершенные несовершеннолетними на территории Брестского района: 2 – кражи, 1 – умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения. Преступления совершены на территории Чернавчицкого, Знаменского, Томашовского с/с.

Как показали проверки, проведенные по фактам совершения преступлений,  причинами совершения преступлений послужили: низкая досуговая культура, дефекты семейного воспитания, приводящие к искажению нравственных качеств личности, деформация ценностных ориентаций (несоответствие потребностей возможностям), отрицательное влияние ближайшего окружения, зависимость подростка от референтной группы, эмоциональная неразвитость, особенности эмоционально-волевой сферы (неумение противостоять негативным влияниям, «держать удар», безволие, недостаточная правовая информированность. Большинство указанных причин в той или иной мере связаны с факторами семейного неблагополучия. Так, практически все преступления совершены несовершеннолетними из неблагополучных, многодетных, неполных, опекунских семей, семей, где контроль за детьми ослаблен.

         На 01.09.2016 на учете как находящиеся в социально опасном положении (далее -  СОП) состоит 92 несовершеннолетний  из 41 семьи. КДН за истекший период 2016 года 5 несовершеннолетних из 3 семей были признаны нуждающимися в государственной защите. В ходе реализации межведомственного плана 3 детей были возвращены в семью по причине улучшения ситуации в лучшую сторону. В отношении 2 детей решается вопрос о лишении матери родительских прав. В целом за период действия Декрета №18 нуждающимися в государственной защите было признано 69 несовершеннолетних из 37 семей, из которых в отношении 23 детей  родители были лишены родительских прав, 46 несовершеннолетних были возвращены в  семьи  (66,6%).

О мерах государственной поддержки образовательной отрасли

(В помощь информационно-пропагандистским группам)

Ежегодно расходы на образование составляют около 30% консолидированного бюджета области (за 7 месяцев 2016 года -33,5%).

За 2011-2015 годы на содержание учреждений образования и проведение мероприятий было направлено около 19,4 трлн. рублей. Из них 12,0 трлн. (62,1%) на оплату труда.

За это период на капитальный и текущий ремонт учреждений образования направлено из бюджета 961,8 млрд. руб. (4,9 % расходов в общем объеме финансирования) На техническое перевооружение учреждений образования (приобретение оборудования и основных средств) - 178,9 млрд. рублей (0,9%).

В целях рационального и экономного использования бюджетных средств в учреждениях образования ведется работа по оптимизации сети и штатов, экономии энергоресурсов, развития внебюджетной деятельности.

За период с 2011 по 2015 годы введены в эксплуатацию 7 школ на 3085 ученических мест, 13 дошкольных учреждений на 1565 мест (5 школ, 2 УПК «сад-школа», 11 садов).

На строительство объектов образования затрачено 932,0 млрд. рублей.

Справочно. Введены в эксплуатацию:

- средние школы в д. Здитово Березовского района (2011 г., на 168 мест.), в д.Гвозница Малоритского района (2012 г., 120 мест), д.Вулька -2 Лунинецкого района (2012 г., 168 мест), СШ №1 в Юго-западном микрорайоне 4 г.Бреста (2014 год, 1120 мест), в микрорайоне «Радужный» г.Пинска (2015 г., 1020 мест);

-школы-сады в д.Ольшаны (2011 г., 471 место) и д.Ольгомель (2012 г., 168/20 мест) Столинского района;

- детские дошкольные учреждения в:

г. Бресте (2012 г., 260 мест в ЮЗМР -4), г.Пинске (2012 г., 170 мест по пр.Жолтовского), г.Барановичи (2013 г., 234 места в м-не «Боровки-1»), Иваново (2013 г. на 170 мест), а также в д.Линово Пружанского района (2013 г. на 95 мест), в д.Ремель (2013 г. . 75 мест), д.Рубель(2015г., 75 мест) и в г.Давид Городок (2015г., 100 мест) Столинского района, д.Клейники Брестского (2014 г., 80 мест), д.Хотыничи Ганцевичского (2014 г., 40 мест), пос.Жемчужный Барановичского (2015 г., 96 мест) районов.

Для организации подвоза обучающихся в сельской местности за счет средств областного бюджета с 2011 по 2015 гг. приобретено 98 автобусов. Кроме этого, по договору безвозмездной помощи от Банка развития Республики Беларусь получено 32. В текущем году централизованно приобретается 15, а так же 10 автобусов будет получено по договору безвозмездной помощи от Банка развития.

Принимаются меры для перевода детей из школ-интернатов и детских домов на семейные формы воспитания. С 2007 года началось строительство детских домов семейного типа. По состоянию на 01 апреля 2016 в области функционируют 42 детских дома семейного типа, где проживают 280 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (в 2010г. – 10 домов, 55 детей).

В 2011-2015 годах выполнено строительство 21 одноквартирного жилого дома для семей, воспитывающих детей-сирот. и детей, в том числе 3-х за счет спонсорской помощи, в городах Барановичи, Брест (3 дома), Пинск (2), Береза, Иваново, Ивацевичи (2), Кобрин (2), Лунинец, Малорита, Столин (2), в Барановичском, Ганцевичском, Каменецком и Пинском (2) районах. В 2016 году будет завершено строительство 4-х одноквартирных жилых домов для таких семей в г. Барановичи, г. Брест, Ганцевичском и Жабинковском районах.

Дошкольное образование

Неоспоримым достижением в области социально экономического развития региона являются положительные демографические процессы. При сохранении высоких темпов рождаемости детей, трудно разрешаемой, особенно в г. Бресте, остаётся проблема определения детей в дошкольные учреждения шаговой доступности.

Характеристика сети - 473 учреждения дошкольного образования и 107 учебно-педагогических комплексов «Детский сад-школа». При проектной мощности 65 739 мест их посещает 61 232 ребёнка.

Брестская область на протяжении последних лет удерживает лидерство в республике по уровню имеющегося кадрового потенциала дошкольного образования.

Работников с:

высшим образованием 66,0%; образованием по специальности «Дошкольное образование» – 53,9%; высшей и первой квалификационной категориями – 56,5% (по республике (52,7%).

Одним из главных показателей, характеризующих деятельность учреждений дошкольного образования, является здоровьесбережение воспитанников.

Благодаря мерам, начиная с 2010 года, количество дней, пропущенных одним ребенком по болезни, в Брестской области снизилось и составляет 4,9 дня.

Предпринимается ряд мер по обеспечению качества, безопасности и сбалансированности питания детей в учреждениях дошкольного образования.

С целью удешевления питания дошкольные учреждения ежегодно заготавливают фрукты и овощи. До 20% от общего количества овощей заготавливаются на безвозмездной основе.

В результате нормы питания по основным группам продуктов в Брестской области выполняются на 96% (второй показатель по стране).

Продолжается работа по обеспечению учреждений дошкольного образования автоматизированными программами для составления меню. В Брестской области за период 2012-2016 гг. количество учреждений, обеспеченных компьютерными программами, достигло 86%.

В Московском и Ленинском районах г. Бреста, в Барановичах увеличена наполняемость групп, перепрофилированы под нужды дошкольного образования помещения в учебно-педагогических комплексах и это снизило социальную напряжённость. Проведено изучение и сопоставление списков нуждающихся, что позволило определить объективные параметры дефицита в целом по Бресту и другим регионам.

Общее среднее образование

На начало 2016/2017 учебного года в Брестской области продолжит работу 509 учреждений общего среднего образования.

Справочно: начальных школ-24, базовых-65, средних-388, гимназий-26, лицеев-5, кадетское училише-1.

С 1 сентября к учебным занятиям приступили около 162 000 учащихся, что на 3000 больше, чем в предыдущем учебном году. В первый класс пришли 17,6 тысяч учащихся.

Активно осуществляется работа по информатизации системы образования. В Брестской области наибольшее среди всех регионов количество используемых в образовательном процессе компьютеров, которые имеют доступ в Интернет, – 72,2% (в республике 60,0%). Только 0,2% учреждений общего среднего образования (в 2014/2015 учебном году – 7,9%) имеют максимальную скорость передачи данных через Интернет ниже 128 кбт/с (это лучший показатель в республике).

В учреждениях общего среднего образования области имеется 746 компьютерных классов, (в т.ч. 17 мобильных компьютерных классов), 1015 (в 2014 – 668, в 2011 - 383) мультимедийных проекторов, 265 (в 2014 – 181, в 2011 - 43) интерактивных досок.

Профессионально-техническое и среднее специальное образование

Сегодня в учреждениях профессионального образования Брестчины подготовку к будущему труду в разных формах обучения проходят более 16 000 учащихся по 95 квалификациям рабочих и свыше 30 специальностям среднего специального образования.

Имеющаяся сеть учреждений профессионального образования равномерно распределена по территории области и, в целом, обеспечивает потребности рынка труда.

За истекшие 5 лет многое сделано для совершенствования профессиональных знаний, изучения новой техники и технологий. Созданы 7 ресурсных центров производственного обучения по восьми специальностям, в которых сосредоточено современное оборудование и предоставлены условия для обучения различным технологиям производства.

Количество выпускников, которые в 2015 году получили уровень квалификации 4 и выше, в том числе для наукоемких и высокотехнологичных производств, составило 50,0% (2011 год – 39,7%).(по системе Министерства образования – 46,7%).

Большая работа, проведенная учреждениями профессионального образования в 2016 году, позволила обеспечить первым рабочим местом 99,3% выпускников, получивших профессионально-техническое образование и 100% среднее специальное.

Специальное образование и охрана детства

Дети с особенностями психофизического развития составляют около 5% от общего количества детского населения Брестской области, а это 16 982 ребенка в возрасте от 0 до 18 лет (на 644 ребенка больше, чем в 2014/2015 учебном году), 10,7 % из них (1816) – имеют инвалидность. Количество детей с особенностями психофизического развития ежегодно возрастает: если в 2011 году эта цифра составляла 15 788, то в 2015 году на 1194 ребенка больше.

Успешно функционирующая сеть учреждений и структур позволяет охватить специальным образованием и коррекционно-педагогической помощью практически всех нуждающихся.

В 2015/2016 учебном году процент охвата составил 99,95% (на 0,07% больше в сравнении с предыдущим годом и на 2,5% выше в сравнении с 2011 годом, когда охват составлял 97,4%), и является вторым показателем в республике. О стабильном развитии системы специального образования области свидетельствует 100% охват в 17 районах области.

Развитие процессов интегрированного обучения и воспитания позволило оптимизировать сеть специальных и вспомогательных школ-интернатов, количество которых в области за последние 5 лет сократилось на 11%. Сегодня данные учреждения выступают в роли ресурсных центров для организации интегрированного обучения и воспитания.

В 2015/2016 учебном году в Брестской области функционировало 98 учреждений общего среднего образования, создавших необходимую адаптивную образовательную среду. Этот показатель один из самых высоких в республике.

При строительстве новых учреждений образования соблюдаются требования к созданию безбарьерной среды. Так, к началу 2015/2016 года в г.Пинске открылась новая школа с универсальной безбарьерной средой, к началу 2016/2017 учебного года - учебно-педагогический комплекс «Ясли-сад – начальная школа №10 г.Бреста». Общее количество учреждений образования с безбарьерной средой в Брестской области составляет 6 единиц (в 2015 году – 4 учреждения образования).

В Брестской области на базе учреждений профессионально-технического образования создан 1 центр профессиональной и социальной реабилитации (всего в республике функционирует 8 центров и 1 отделение).

Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь о переводе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из интернатных учреждений на семейные формы устройства на протяжении пятилетки активно осуществляется строительство детских домов семейного типа. Если в 2011 году таких домов было 17, то сейчас 42, а к концу этого года закончится строительство еще 4-х домов.

Благодаря проводимой работе, в том числе и строительству, удалось значительно с 65,3 % в 2011 до 83,5% увеличить устройство выявляемых детей в семьи (+18,2%).

Поиск семьи для каждого ребенка-сироты позволил сократить количество детей, направляемых в интернатные учреждения с 183 за 2011 год до 49 за 2015 (- 134 относительно 2011 года).

На протяжении последних лет значительно сокращается контингент детей в интернатных учреждениях для детей-сирот с 591 ребенка в 2011 году до 260 в 2016. Сокращение контингента воспитанников позволило закрыть за пять лет 2 школы-интерната для детей-сирот.

По состоянию на 1 июля в 42 детских домах семейного типа, воспитывается 286 детей, в области функционирует 438 приёмных семей, в которых воспитывается 632 ребёнка, в 1 057 опекунских семьях на воспитании находится 1 289 детей.

В ближайшие пять лет запланировано строительство еще 15 детских домов семейного типа.

При сохранившейся положительной тенденции запланированные мероприятия позволят нам оптимизировать сеть детских домов до одного.

В области создана широкая сеть учреждений по оказанию социально-педагогической поддержки и психологической помощи. Помощь детям и родителям оказывают специалисты 19 социально-педагогических центров.

Всего на территории Брестской области по состоянию на 1 июля проживает 2 644 (на 01.07.2015 – 2 765, на 01.01.2016 - 2 662) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 0,9 % от общей численности детского населения (291,1 тыс. детей).

На учёте находящимися в социально опасном положении состоит 3 630 детей.

Система воспитательной работы и дополнительное образование детей и молодежи

В 2010 году в области функционировало 63 внешкольных учреждения, в объединениях по интересам было занято 86,9% детей, в 2015г. - 46 учреждений дополнительного образования детей и молодежи, занято 97,4% детей. Увеличилось количество детских творческих коллективов со званием образцовый и народный: в 2010 г. – 105, в 2015 г. – 111.

В Брестской области в 2015/2016 учебном году функционировало 4160 объединений по интересам, которые посещали 54 672 учащихся. Наполняемость объединений по интересам составляла 12,8 учащихся. По результатам анкетирования 96% родителей учащихся удовлетворены спектром услуг и качеством дополнительного образования детей и молодежи.

Перспективы

Утверждена Государственная программа «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 годы, целями которой являются повышение качества и доступности образования в соответствии с потребностями инновационной экономики, требованиями информационного общества, образовательными запросами граждан, развитие потенциала молодежи и ее вовлечение в общественно полезную деятельность.

Для обеспечения шаговой доступности дошкольного образования с 2016 по 2020 годы в области планируется осуществить строительство 8 детских садов на 2,0 тыс. мест. (гг. Брест (3 шт.), Барановичи, Пинск, Жабинка, Иваново, Кобрин), а также выполнить пристройку на 80 мест к существующему детскому саду в г.Бресте (по ул. Дубровской,15).

Также необходимо в ближайшие годы осуществить строительство школ в новых жилых микрорайонах г. Бреста. («Юго-западный микрорайон № 2», «Вычулки-Ямно», «Гершоны», «Юго-Восточный микрорайон №4»), г.Барановичи (микрорайон «Боровки»), г.Береза.

Будет продолжена реализация мероприятий в рамках программ энергосбережения по модернизации оборудования, не соответствующего требованиям государственных стандартов.

Брестский районный исполнительный комитет
224030, г. Брест, ул. В. Хоружей, 2; тел.: (+375 162) 21 14 11; brest_rik@brest-region.by.
Режим работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00