Брестский районный исполнительный комитет
8 0162 21 14 11
brest_rik@brest-region.by

Информация о результатах проведенных проверок по соблюдению антикоррупционного законодательства

02.03.2017

Прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией на постоянной основе проводится мониторинг соблюдения органами государственного управления и иными организациями антикоррупционного законодательства, систематически анализируется состояние законности в деятельности наиболее подверженных коррупционным проявлениям субъектов, в целях решения задач борьбы с коррупцией  и преступностью, проводятся надзорные проверки.

         За 12 месяцев 2016 года прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением антикоррупционного законодательства проведено: 2 проверки и 4 мониторинга, внесено 4 представления, вынесено 10 предписаний, принесен 1 протест, объявлено 13 официальных предупреждений, к дисциплинарной ответственности привлечено 16 лиц, к материальной – 2, взыскано ущерба на сумму 116 рублей.

         За аналогичный период 2015 года проведено 5 проверок, внесено 4 представления, вынесено 2 предписания, принесен 1 протест, объявлено 20 официальных предупреждений, 19 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к материальной – 9 на сумму 2 006 000 неденоминированных  рублей.

         Результаты проведенных проверок констатируют тот факт, что руководителями государственных органов и иных организаций установленные Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее по тексту – Закон) и иными актами законодательства исчерпывающие меры, направленные на борьбу с коррупцией, не принимаются.

         Указанное, в большей степени, обусловлено недостатками в планировании такой работы, а также назначение лиц, ответственных за проведение мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией, не обладающих необходимыми познаниями и опытом.

         К примеру в одной государственной организации района при проверки установлено, что на предприятии комиссия по противодействию коррупции отсутствует, мероприятия по противодействию коррупции не разрабатывались и не принимались. В общедоступном месте на стенде для обозрения был приведен текст Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» утративший силу.

         Как следствие, обязательства по соблюдению ограничений, установленных ст.17 Закона отобранные у главного бухгалтера и главного агронома организации еще в 2014 году были приведены без учета изменений, предусмотренных Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 15.07.2015.

         Декларативный характер носила функционирующая в другой государственной организации комиссия по противодействию коррупции, что стало возможным также ввиду отсутствия планов работы комиссии, предусмотренных п.6 Положения о комиссии по противодействию коррупции.

         По итогам ее заседаний принимались формальные и малоинформативные решения «принять к сведению либо к исполнению, признать работу удовлетворительной и др.».

         Недостатки в организации работы по противодействию коррупции, влекут за собой нарушения указанного законодательства.

         Прокуратурой района установлен факт совершения  государственным должностным лицом одного из учреждений района правонарушения, создающего условие для коррупции.

         Так, Ю., являющаяся государственным должностным лицом учреждения, являясь также лицом, уполномоченным на ведение табеля использования рабочего времени, несмотря на отсутствие на рабочем месте в один из дней апреля 2014 и 2016 года в связи с выездами по личным вопросам в Республику Украина, предоставила нанимателю в табеле использования рабочего времени недостоверные сведения о нахождении ее на работе в указанные дни, что повлекло необоснованное начисление и выплату ей заработной платы, чем совершила предусмотренное абз.7 ч.1 ст.25 Закона правонарушение, создающее условие для коррупции.

         По результатам рассмотрения представления прокуратуры района Ю., привлечена к дисциплинарной ответственности, сумма необоснованно выплаченной заработной платы внесена в кассу учреждения.

         Несмотря на то, что прокуратурой района систематически в информационных записках, заседаниях координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией Брестского района указывается на факты нарушений законодательства при проведении закупок товаров (работ, услуг), до настоящего времени нарушения в сфере использования бюджетных средств продолжают иметь место, что свидетельствует о том, что руководителями государственных организаций и учреждений района необоснованно не уделяется должное внимание соблюдения законности в данной сфере.

         Проверкой, проведенной в одном учреждении района установлено, что еще в 2015 году на официальном сайте www.icetrade.by оператора ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъектуры цен» в глобальной компьютерной сети Интернет были размещены сведения о проведении учреждением процедуры закупки по лоту №1 и лоту№2.

         Вплоть до проверки, проводимой прокуратурой района, в открытом доступе не была размещена информация о результатах проведенной процедуры государственной закупки.

         Статус лотов на официальном сайте www.icetrade был определен как «подача предложений».

         Только по результатам рассмотрения представления прокуратуры района такие сведения были размещены.

         Как и ранее фиксируются факты нарушения установленного срока (до 08 марта) для размещения организациями годового плана государственных закупок на очередной год.

          В тоже время умышленное не предоставление либо несвоевременное предоставление государственным или приравненным к нему лицом информации, предоставление которой предусмотрено законодательством Республики Беларусь, является в силу абз.7 ч.1 ст.25 Закона правонарушением, создающим условия для коррупции.

         По результатам проведенной прокуратурой района работы в Брестский районный исполнительный комитет направлена информационная записка о соблюдении законодательства, направленного на борьбу с коррупцией с предложениями по устранению выявленных нарушений.

Старший помощник прокурора Брестского района

юрист 1 класса                                                                    О.С.Елец

Брестский районный исполнительный комитет
224030, г. Брест, ул. В. Хоружей, 2; тел.: (+375 162) 21 14 11; brest_rik@brest-region.by.
Режим работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00